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党建工作诊断研讨


发布者:wangyan 发布时间:2018/2/1 阅读:602次 【字体:

       习近平同志强调:“机关党建在整个党的建设中具有特殊重要地位。各部门各单位要把机关党建工作摆在重要位置,认真落实党建工作责任制,不断提高机关党建工作水平。”但是在实际的机关党建工作过程中,由于部分党员干部在思想认识上对机关党建工作重要性认识不足,以及机关党建工作自身的运行机制不完善,使得目前的机关党建工作存在着一些问题与困难,需要我们党务工作者进行积极的思考与总结。
    一、机关党建工作现状
    (一)对机关党建工作的重要性认识不足。中央在不同的场合多次强调党建工作的重要性,习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话,以不忘初心、继续前进为主题,对加强党的建设提出了新的明确要求。部分机关党组在传达中央党建精神上很及时,但在开展党建工作中却稍显迟缓不能做到两手抓,业务工作和党务工作不能齐头并进,存在重业务、轻党务的现象;在机关单位中专职从事党务工作者的人就更少了,党务干部多是兼职,在开展党务工作的同时还要承担具体的业务工作,导致没有足够的时间和精力来开展党务工作,静不下来、沉不下去,党务工作的开展流于形式,疲于应付。普通的党员在此影响下更是认为党建工作都是上级的事情,自己只要抓好负责的业务工作就好了,缺乏主动参加党务工作的意识,开展党建活动的热情,甚至将党建工作简单化的认为是收收党费、开开党会,缺乏对党建工作的科学化认识。其实,从党的群众路线教育活动、“三严三实”、到现在的“两学一做”学习教育,都是一脉相传的,着重加强党的自身建设,密切与群众联系,巩固党的执政之基,是党建工作的重中之重。党章党规如何学?系列讲话怎样学?机关党建活动的开展就为广大党员提供了共同学习、交流的机会与平台;合格党员如何做?机关党建活动的开展就为广大党员争做合格党员制定了计划、提供了实践机会,同时也将中央的精神要求落实到了基层、落实到了党员之中、落实到了群众之中。机关党建工作是对党中央要求的细化与执行,中央各项学习教育活动的成效有赖于从上到下党建工作的认真开展,广大党员干部应深刻认识党建工作对于党的事业的重要意义。
    (二)机关党建工作原有的运行机制和方法不适应新形势。近来,机关党建工作面临着新要求、新机遇、新挑战,党务工作者缺乏创新意识,不能顺应时代要求,做好新形势下党建工作运行机制和方法的革新,不能结合实际创造性的开展工作。对支部的管理缺乏有力的抓手,支部的活动看似热闹,但实际效果甚微,活动的形式还是新瓶装旧酒,流于应付检查,应对上级的任务,党员的积极性得不到提高,参与度不高。支部与党员的联系不够紧密,党员组织生活开展的不固定,缺乏常态化。部分党组、支部对组织生活是对基层党员进行教育、管理和监督的最经常和最基本形式这一重要性认识不足,思想上懈怠了;组织生活没有固定的开展活动时间,说起来很重要,忙起来都忘掉,行动上忽视了;组织生活本身在内容设置上老化、无创新,缺乏持久的活力,导致大家的交流与相互学习的机会较少,党员缺乏归属感,党支部的战斗堡垒作用严重弱化。党组对党支部的监督不力,考核机制不健全,存在考核办法不完善、考核过程不严谨、考核总结不深刻、考核整改不到位,缺乏整套的监督机制。
    (三)党务干部队伍建设存在问题。抓好干部队伍建设是开展党建工作的有力保障。在目前的党建工作中,干部队伍存在不专职、不愿干、不能干的现象。基层机关职能多,业务繁忙,人手紧张,往往没有给党建工作配备专职干部,广泛存在干部业务兼职党务的情况,干部把主要的精力放在业务工作上,轻视党务工作,认为业务是务实、党务是务虚,业务工作出政绩,党务工作不显眼,更有甚者只是把党务职务当成了解决行政级别的途径,不能达到专职专用。部分党务工作者受各种因素的影响,思想上不愿从事党务工作,缺乏责任心和荣誉感,不能静下心来搞党建工作研究,导致党建工作方式方法陈旧,党建工作开展缓慢,成效不大。队伍结构不合理,缺少梯次,年龄偏大,文化程度不高,缺少新鲜的血液,对开展党建工作缺乏经验和相关的理论知识储备,思想意识更不上新形势的变化,在面对党建工作中不断出现的新情况、新问题,没有足够知识储备和活跃的思维能力去进行分析、解决、总结。即使想做些成绩出来,却心有余而力不足。
    (四)党建活动形式单一。活动的开展是推进党建工作的有效手段,党建工作要以丰富的活动架起党员与支部之间的心灵之桥。但近来党建活动呈现出了单一化的趋势,将党建活动简化为一件事——开会,严重影响了党建工作的开展成效。这种现象是多方面因素造成的,精力不足,党务工作者往往是兼职,承担着机关具体的业务工作,没有足够的精力来认真的开展党务工作。经费紧张,开展党建活动需要充足的经费作为活动的基础,由于在思想认识上的重视程度不够,机关对党建经费缺乏保障,机关在编制预算时没有充分的考虑开展党建活动的经费需要,使得机关党建工作陷入无钱可用的困境,从而直接影响了党建活动的开展,而党内规章制度对如何保障党建活动经费也无确切的规定,各地方在保障的力度、方式上不一,向上级党组织申请的渠道也不够畅通。党员参与的积极性不高,思想认识上的不重视,经费无保障,自然导致党员们参与党建活动的积极性不高,甚至在开展党建活动时以各种理由请假。
    二、加强机关党建工作的措施
    鉴于党建工作的重要性,以及在机关党建工作中存在的一些状况,我从以下五个方面谈一谈加强机关党建工作的一些想法。
    (一)不忘初心。思想是行动的引导,加强机关党建工作首先要更新党员干部的思想观念。一是认真学习领会中央、省市加强党建工作的精神。认真学习习总书记在中国共产党建党95周年纪念大会上的讲话精神,自觉践行“两学一做”的要求,思想上重新认识我党的发展历程,树立推进党建工作重要性和紧迫性的意识。二是积极贯彻落实市委有关党建工作的精神要求,在我市刚刚闭幕的中国共产党淮安市第七次代表大会上,市委姚书记提出要全面从严治党展示新气象,要在强化思想建党中坚守精神家园,要在锻造一流队伍中扛起发展重任,要在淬炼过硬作风中树好先锋形象,要在夯实基层基础中彰显堡垒作用。在开展党建工作中要重点带领党员们认真学习,思想上树立起责任意识,担当意识,大局意识。不断促进思想观念的与时俱进,推动机关党建工作不断向前发展。
    (二)开拓工作思路。思路是开展工作的路径,好的思路能够快速高效的推动工作不断向前发展。当前机关党建工作模式沿袭传统陈旧的模式较多,造成了党组织地位和作用的弱化,党员干部教育管理虚化,党建工作内容老化,党内监督弱化,党员先锋意识淡化。机关党建工作要想开展的好,必须不断开拓出新的工作思路。一要全方位谋划。抓好思想、政治、廉政建设为重点的领导班子建设;抓好在机关各项工作中发挥战斗堡垒作用的基层党支部建设和发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设;抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。二要以工作促党建。以今年的“两学一做”学习教育为导向,开展“党员进社区活动”“我的家风家规活动”“帮扶工作”等一系列党建活动,以活动凝聚党员的归属感、用活动加强党支部的战斗堡垒作用,在活动中充分发挥党员的先锋模范作用。三是要明确党建工作的目标、任务。党建工作的目标、任务是开展党建工作的总纲领,对机关的党建工作有着重要的导向作用。机关党建工作的目标、任务的制定要紧密的结合当前中央和省市对党建工作的要求、要有效针对机关在党建工作中的重点、难点,周密部署,认真实施,严格督查,精确考核,将党建工作的目标、任务制定好、执行好、落实好。
    (三)加强队伍建设。党建工作的开展要依靠一支素质过硬的干部队伍的带动,也要靠一支充满活动的党员队伍的推动。一要从严管理党员。要加强对党纪党规的学习,明确党员的行为规范,划定行为红线,加强管理。完善预防机制,及时发现党员队伍中的不正常的苗头,实现党员治理从源头抓起。二要从优选择党务工作干部。坚持把选择优秀的党务工作干部作为一项长期的举措,保证党务工作队伍的活力。紧扣储备、培养、使用、管理四个环节不放松,将年富力强、具有责任感,热爱机关党建工作的干部推上领导岗位,使能者有其位,实现党务工作队伍的优化升级。三要关爱党员和党务干部。制定党员发展计划,要将思想上、行动上积极向党组织靠拢的群众列为优先发展对象,同时做好党员关爱工作,用好党员入党时间这一节点,及时送去党支部的问候、祝福,多与党员谈心,及时了解党员的思想情况,帮助解决实际的困难,增进党组织对党员的关爱,不断增强党组织的感召力、凝聚力和战斗堡垒作用。
    (四)改进工作方法。工作方法是开展党建工作的助推器。一要落实党建责任制。完善党建目标责任考核制度,科学设置考核指标,细致审视党建过程,严格检验党建成果,从党建工作开展的态度、过程、结果。明确党建工作主体责任,层层分解党建工作任务,牢牢抓住落实党建责任的“牛鼻子”。二要开展各种载体活动。建立立体的党建活动体系。一方面各支部内部要多开展形式多样、内容丰富的活动;加强支部之间的交流与学习;另一方面要实现衔上接下的联动,及时学习传达上级党组织的精神,同时要向下开展落实,走进基层、走向群众,创新工作方式,以群众喜闻乐见的形式来巩固党群关系。三要关爱困难党员。对于生活困难的党员,党组织不能等着汇报,要去主动了解,以人性化的关注,去及时的发现周围有困难的党员,将党组织关爱的光芒照耀到每一位党员身上,增强组织的凝聚力。
    (五)健全规章制度。完善的制度是党建工作有序开展的有力保障。一要修订完善制度,随着形式的变化,有些制度已经不适应新时期党建工作的要求,根据工作实际不断完善领导制度、组织制度、工作制度、生活制度。将党建工作纳入到制度化的轨道。二要不断创新。尤其要结合今年的“两学一做”学习教育,将“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”作为今年党建工作的重点,围绕重点积极创新,充分运用互联网开展机关党建工作,建立机关党建信息化系统。三要形成调研制度,机关党建工作必须与时俱进,党建工作的开展不能生搬硬套、闭门造车,要站起来,离开椅子,走下去,深入基层,充分的挖掘第一手资料,第一时间发现机关党建工作的问题与不足,充分调研,积极思考。
    机关党建工作是一项长期性的、系统性的工作。要坚持从思想、思路、队伍、工作方法、规章制度等方面不断创新。不忘初心,继续前进。


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